國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定再推出一批針對小微企業(yè)的普惠性減稅措施；部署加快發(fā)行和用好地方政府專項(xiàng)債券，支持在建工程及補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)并帶動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)大；聽取保障農(nóng)民工工資支付情況匯報(bào)，部署做好治欠保支工作。

會(huì)議指出，貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，保持今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力實(shí)現(xiàn)一季度平穩(wěn)開局十分重要。必須多管齊下。發(fā)展好小微企業(yè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和就業(yè)穩(wěn)定。會(huì)議決定，對小微企業(yè)推出一批新的普惠性減稅措施。一是大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加大所得稅優(yōu)惠力度，對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分，分別減按25%、50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，使稅負(fù)降至5%和10%。調(diào)整后優(yōu)惠政策將覆蓋95%以上的納稅企業(yè)，其中98%為民營企業(yè)。二是對主要包括小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人的小規(guī)模納稅人，將增值稅起征點(diǎn)由月銷售額3萬元提高到10萬元。三是允許各省（區(qū)、市）政府對增值稅小規(guī)模納稅人，在50%幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費(fèi)附加、地方教育附加。四是擴(kuò)展投資初創(chuàng)科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策的范圍，使投向這類企業(yè)的創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個(gè)人有更多稅收優(yōu)惠。五是為彌補(bǔ)因大規(guī)模減稅降費(fèi)形成的地方財(cái)力缺口，中央財(cái)政將加大對地方一般性轉(zhuǎn)移支付。上述減稅政策可追溯至今年1月1日，實(shí)施期限暫定三年，預(yù)計(jì)每年可再為小微企業(yè)減負(fù)約2000億元。

中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員劉興國對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)承壓，企業(yè)經(jīng)營面臨一定困難，小微企業(yè)尤其明顯。各級政府持續(xù)出臺相關(guān)政策舉措，力圖減輕小微企業(yè)發(fā)展壓力，包括結(jié)構(gòu)性減稅、增加小微企業(yè)融資供給，取得了一些實(shí)效。但與小微企業(yè)面臨的巨大壓力相比，既有惠企政策力度仍顯不夠，小微企業(yè)期盼能夠有更大力度的普惠性減稅舉措，進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。 “這次國常會(huì)決定再推出一批針對小微企業(yè)的普惠性減稅措施，大幅擴(kuò)大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，提高減稅力度，更多讓利于小微企業(yè)，以放水養(yǎng)魚。而且，考慮到地區(qū)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財(cái)政支付能力差異，在給予地方政府降稅減費(fèi)政策靈活空間的同時(shí)，提出以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ)地方財(cái)力缺口。可以真正讓小微企業(yè)享有降稅減費(fèi)政策紅利，切實(shí)增強(qiáng)小微企業(yè)發(fā)展活力。”

中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇也對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，企業(yè)所得稅、增值稅以及其他稅種綜合減稅，減稅力度較大，可以更好地促進(jìn)小微企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展。本次減稅配套措施也較得當(dāng)，減稅可能導(dǎo)致地方財(cái)力不足，中央通過增加轉(zhuǎn)移支付予以彌補(bǔ)，可以讓減稅措施更容易落地。小微企業(yè)本身稅收總額不高，未來三年每年2000億元的減稅規(guī)模還是比較可觀的。