2018年12月31日-2019年01月02日，以“冰點、燃點－企業(yè)家精神的冰與火”為主題的“2019正和島（北大壺）新年論壇暨新年家宴”在吉林·北大壺舉行。
1月1日，國家稅務總局原副局長、聯(lián)辦財經研究院專家許善達出席新年論壇并發(fā)表主題演講。許善達認為在經濟形勢越是復雜的情況下企業(yè)家越是要依靠自己的判斷，并就未來民營企業(yè)值得投資的幾大領域作出了獨到的解讀。
以下為演講精編：
口 述：許善達
編 輯：夏昆
最近一段時間內，中國的內外形勢都在面臨著非常復雜的情況，國內經濟下行壓力有所加大，國際經濟關系也發(fā)生了很多難以把握的情況，所以在這個時候，無論是對各地政府、有關部門，還是對企業(yè)家來講，都在面臨著一個新的挑戰(zhàn)。
當然，在這個挑戰(zhàn)面前，如果我們能夠做出正確的判斷和決策，我們還是會有一個新的美好前景的，但這很不容易，因為過去的部分經驗已經不太適用了，我們需要在新的形勢面前研究新的發(fā)展特點，包括之前的一些戰(zhàn)略方向可能都要做出必要的調整。
下面，就目前的經濟形勢談幾點我的看法。
只有提高科技含量，
才能立于不敗之地
現在無論是政府部門還是企業(yè)家，都很希望能聽到一些專家講一些對他們有價值的分析和建議，包括一些智庫也都在進行研究，在發(fā)表著各種各樣的看法。
但大家要知道，他們給出的意見可能是符合實際的，但也可能是不符合實際的，我反而是覺得越是在形勢復雜時候，最后的判斷越是要依靠企業(yè)家自己。
改革開放四十年來，我們經歷了三個發(fā)展階段，第一個發(fā)展階段依靠的是勞動密集型企業(yè)，我們靠著低勞動力工資，低資源成本，低環(huán)境成本這樣的三低成本發(fā)展了大概20、30年，這個發(fā)展階段對我們國家的經濟發(fā)展也起到了很大的作用。
但從2008年國際金融危機爆發(fā)后，我們的發(fā)展就遇到了新的情況，當時為了應對金融危機，我們采取了4萬億投資戰(zhàn)略，這個戰(zhàn)略在當時的環(huán)境下的確起到了很大的作用，使中國能夠比較早的從國際金融危機中擺脫出來，它的效果還是很顯著的。
然而這個戰(zhàn)略到了12、13、14年的時候就難以為繼了，因為我們的4萬億投資主要是依靠提高杠桿率來進行投資的，它的杠桿率太高了，而且這4萬億的投資里對科技領域的投資并不高，主要是通過擴大規(guī)模，增加產能來拉動增長。
這是我們發(fā)展的第二個階段，但這個階段我們發(fā)展了5、6年的時間就不能再持續(xù)下去了，所以15年12月份的時候中央提出了供給側改革，這也是我們第三個發(fā)展階段的開始。
我們現在有很多詞來描述這個新的發(fā)展階段，但我的理解是在改革開放的這第三個階段中，我們要增加的是經濟發(fā)展中的科技含量，這是第三個階段中最本質的因素。
因為無論你從事什么樣的商品生產，或者提供什么樣的服務，在新市場的發(fā)展過程中，只有提高產品和服務的科技含量，才能立于不敗之地，如果你只守著過去的技術水平，那你被淘汰的可能性就會很大，而且高科技產品未來的發(fā)展空間也會是非常大的。
舉個例子，大家都知道曹德旺先生，我們也去他的企業(yè)調研過，他現在生產的汽車玻璃數量并沒有比過去增加多少，但他新產品的價格卻賣得很高，就是因為他在玻璃中增加了很多的科技元素。
開車的人都知道，我們的后擋風玻璃會有電阻絲，可以融化落在玻璃上的冰雪，但前擋風玻璃一般是沒有的，因為電阻絲會影響司機的視線，但是他們研發(fā)出一種特別細，強度又很好的電阻絲放在前擋風玻璃里，既能夠通上電，又不會影響司機視線，這就使得同樣的玻璃在數量上沒有增加多少，但是每塊玻璃的價值卻增加了很多。
所以無論是產品還是服務，要想在未來生存下來，只有提高科技含量這樣的一條路可以走。
未來幾年，國家一系列的發(fā)展戰(zhàn)略也被稱之為高質量發(fā)展、經濟轉型以及供給側改革等等。但無論用什么樣的詞匯來表達，它們的本質是一樣的，就是要在新的時期里提高產品和服務的科技含量。這是我們在發(fā)展的第三個階段中必須要做的事。
農業(yè)將成為民營企業(yè)新的投資領域
現在如果有企業(yè)家想要投資的話，我認為對中國農業(yè)的投資是值得考慮的，我們的研究院對農業(yè)的發(fā)展跟蹤調查了四年，包括對小麥、玉米、土豆和奶牛等農產品都進行了深入的研究。
我們的調查結論可以用兩種方式來表達，一是目前我國的農業(yè)處于先進的農業(yè)生產力和落后的農業(yè)生產關系的矛盾中，二是我國農業(yè)現實的生產力水平與潛在的生產力水平之間還有很大的差距。
所以如果我們在農業(yè)上做出適當的推動和改革的話，我們的農業(yè)生產率就會有很大幅度的提高。
這里有兩個例子，一個是種土豆，我們發(fā)現一個種5000畝土豆的農民雖然以18%的利率去借錢，但他們不僅三年內能還上本息，而且還掙了很多的錢，另一個是養(yǎng)奶牛，他們借錢的利率是24%，但兩年內連本帶息都還清了，自己還保持了20%的盈利水平。
我想如果配置好農業(yè)生產中的各種資源，當前農業(yè)生產率提高的幅度就會有非常大的空間，這樣成功的例子也會數不勝數，一個企業(yè)都能夠承擔這么高的利率，它的盈利空間大家也可想而知了。
但當前的問題是無論在哪個行業(yè)，我們的農業(yè)都處在一個分散化的狀態(tài)，而我們農業(yè)生產力的水平卻發(fā)展得很快，包括良種、機械化、化肥、農藥、水利灌溉等等都得到了高速的發(fā)展，但是沒有資金，這些資源就整合不到一起來。
只要我們把現在農業(yè)生產力中的各種資源整合好了，我們農業(yè)的發(fā)展空間還是非常大的。
一般來說家庭種小麥，一畝地最高可以打到九百斤，但是通過合作社就可以打到一千二百斤，這就說明，農業(yè)生產要再次回歸到規(guī)模化之路，只要回歸規(guī)模化，我們的生產效率就可以提高很多。
而且所有參與的主體都可以從規(guī)模化創(chuàng)造的社會財富中分到自己相應的份額，但這個回歸不會像1958年人民公社化那樣，而是市場化的規(guī)模化，當然這其中也有兩個關鍵要素：
1.工商資本要下鄉(xiāng)
想靠農民自己，靠每家每戶湊在一起規(guī)模化，這條路是走不通的，因為他們的資源是很少的，不足以把先進生產力的資源整合在一起。
2.農業(yè)的發(fā)展要進行一、二、三產的融合
一產是農業(yè)，二產是加工業(yè)，三產是銷售和市場，也就是說我們未來的農業(yè)和以農業(yè)為原材料的工業(yè)和商業(yè)要進行融合。
一方面，原來一個“公司加農戶”的方法雖然解決了一定的問題，但現在農業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略已經提升到了一二三產業(yè)融合的層面上了，而且如果能按照這個方向繼續(xù)發(fā)展下去，我們至少可以創(chuàng)造20%的新財富。
另一方面，國際競爭力問題在當前也是尤為重要的，因為我們在與美國的進出口貿易談判中，美國提出的一個條件是我們要進口美國的農產品，整體來說，美國的生產效率是比中國高的，價格也比我們的產品便宜，所以如果我們擴大進口配額，很多分散化經營的農民就會受到非常大的打擊。
而且這種情況現在已經發(fā)生不少了，如果對美國農產品進口配額再一次提升，估計我們這種小規(guī)模的生產就更難以維持了。我們實行規(guī)模化農業(yè)生產就可以提高我國農業(yè)的國際競爭能力。
所以無論是從未來的發(fā)展形勢上來看，還是從應對國際關系的方面來看，我們對農業(yè)領域的投資還是有很大空間的，我也希望越來越多的企業(yè)能夠對我們的農業(yè)給予更多的關注。
去杠桿的大方向要保持不變
大的層面上來看，我們還是要堅持去杠桿的這一方向，因為此前通過靠提高杠桿率來進行投資的策略不能再維持下去了。
現在無論是國有資本還是民營資本都需要去杠桿，而且要進行的是圍繞著主業(yè)的去杠桿，企業(yè)要把那些非主業(yè)領域中的融資收回，然后集中到主業(yè)領域。因為我發(fā)現有相當一部分企業(yè)就是由于把主業(yè)股權質押的融資轉到了非主業(yè)上而引發(fā)了問題，所以堅持主業(yè)還是我們應該繼續(xù)做的。
這其中還有一個國有資本調整布局的問題，有的國營企業(yè)要控股，有的國營企業(yè)要“宜參則參”，就是那些應該參股的企業(yè)就不要去控股了。
我相信未來的一段時間，一部分國有資本會從現在一些企業(yè)中退出來，把國有資本集中到大飛機、航空發(fā)動機、城市地鐵等民營資本不愿意或者沒有能力去投，但國有資本必須要做的領域中去。
所以國有資本布局的調整，除了解決國有資本本身的問題以外，還能夠給民營資本提供新的一輪機遇，因為很多國營資本退出的領域恰恰是民營資本可以進入的。
我覺得這一點對于政府、對于國資委來說都是特別重要的，因為調整國有資本的布局，雖然企業(yè)本身可以做一部分，但更多的是要靠政府、靠國資委來進行調整。
如果調整好了，我們留下來的國有企業(yè)就會發(fā)展得更好，杠桿率會得到進一步的降低，同時也能夠給民營企業(yè)提供更大的發(fā)展空間，我覺得不久后民營企業(yè)就會迎來一些新的投資領域。
大企業(yè)與供應商之間
要建立更為緊密的產權關系
最后我想強調的一點就是產權關系，對于我們的中小企業(yè)來說，你生產的產品如果要為大型企業(yè)配套的話，就必須重視起與大企業(yè)建立產權關系的問題。
這方面我們可以參考一下德國，德國大型的裝配型企業(yè)和他的配套商之間不僅僅是合同關系，他們之間往往有著一定的產權關系。
大企業(yè)擁有供應商的一部分產權，供應商也擁有大企業(yè)的一部分產權，有了這個關系以后，供應商就會投入更多的資源到研發(fā)里面，他對大企業(yè)、對供應配件的需求就會了解的更準確，對于他的技術的發(fā)展方向，就會判斷的更準確。
這樣小企業(yè)就會花更多的錢，來投入到研發(fā)當中以滿足大企業(yè)的需求，因為他對市場有了一種判斷，而大企業(yè)由于有小企業(yè)的股份，也就會更關心小企業(yè)的進步，因為小企業(yè)的每一個進步都會成為大企業(yè)整體進步中的一部分。
反過來講也是一樣的道理，只有所有的供應商都進步才能形成大企業(yè)在整體上的進步，而這一點在我們國家的大企業(yè)和中小企業(yè)供應商之間的關聯(lián)度還是很弱的。
所以在今后的發(fā)展中，大企業(yè)和中小企業(yè)、供應商之間可以努力建立更加密切的產權聯(lián)系，如果這種產權聯(lián)系建立得緊密的話，我相信對于大企業(yè)和中小企業(yè)科技含量的提高都會產生非常積極的影響。
