央廣網青島12月24日消息（記者王偉）青島市近日出臺《關于構建新型政商關系的意見》，其中指出黨政機關及其公職人員在依規(guī)依紀依法，守住底線、不踩紅線、不碰高壓線的前提下，要大膽開展工作，積極與企業(yè)和企業(yè)家接觸交往，主動熱情搞好服務。

據了解，該《意見》包括六個部分17條，提出要完善政商聯系溝通機制，推動政商關系制度化、程序化，重點建立和完善四個方面的機制，一是要暢通政商溝通渠道。建立黨委、政府與企業(yè)、商(協)會聯系制度;邀請企業(yè)家和商(協)會負責人代表參加黨委、政府有關經濟工作會議和“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動;制定涉及企業(yè)的重大政策，要充分聽取企業(yè)和商(協)會的意見。二是落實領導干部聯系企業(yè)制度。各級領導干部及相關職能部門主要負責人要與非公有制企業(yè)建立聯系，定期到企業(yè)走訪調研，了解生產經營情況，幫助解決實際問題。三是建立“青島市政商聯系溝通服務平臺”，統一發(fā)布涉企政策，集中受理企業(yè)訴求。四是組建“青島民營經濟智庫”，分析研判非公有制經濟發(fā)展中的存在問題，提出對策建議。

《意見》強調要提升涉企服務和保障水平。要深入推進政務服務改革，做實“最多跑一次”“一次辦好”等便民服務，當好服務企業(yè)的“店小二”。要依法保護企業(yè)和企業(yè)家合法權益，保證企業(yè)依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。要完善營商環(huán)境評價考核機制，開展“企業(yè)評價政府部門工作”，進一步增加企業(yè)對部門年度考評的話語權。要推動涉企政策落地落實，建立涉企政策落實情況第三方評估制度。要依法依規(guī)清理和規(guī)范涉企收費，切實降低企業(yè)成本和負擔。

《意見》在規(guī)范黨政機關服務行為部分指出，經批準，公職人員可參加或組織以下活動：為了解行業(yè)發(fā)展狀況、聽取意見建議，參加商（協）會或企業(yè)舉辦的座談會、茶話會、年會等活動；參加商（協）會組織的旨在推動企業(yè)發(fā)展壯大的外出考察調研活動；組織商（協）會或企業(yè)參加旨在推廣企業(yè)產品或服務的展銷會、推進會等經貿交流活動；組織企業(yè)相關人員參加政策宣傳、產業(yè)提升、人才培養(yǎng)和推廣應用新技術、新模式等培訓活動；上門服務企業(yè)或開展調研，確需企業(yè)提供用餐的，可按照員工就餐標準在企業(yè)食堂安排工作餐；邀請企業(yè)界人士就事關地方經濟、企業(yè)發(fā)展重要工作進行調研和商議時，為加強溝通、提高效率、節(jié)約時間，可按照公務接待標準安排公務用餐；其他符合有關規(guī)定的活動。

青島市委統戰(zhàn)部副部長高善武表示，《意見》既明確了“負面清單”，也開列了“正面清單”，有利于構建新型政商關系：“對于打消黨政機關及其公職人員與企業(yè)交往的疑慮具有現實意義，促進政商關系在依法依規(guī)、界限分明、公開透明的軌道上良性互動。”

《意見》明確指出，參加或組織上述活動，要遵守住宿、交通、就餐等公務管理有關規(guī)定，不得向企業(yè)轉嫁應由所在單位承擔的費用支出。同時，該《意見》明確指出要強化監(jiān)督執(zhí)紀。對不履行或不正確履行職責，服務企業(yè)“推拖繞”，搞形式主義、官僚主義，以及不廉潔用權、搞權錢交易等違規(guī)違紀違法行為，要堅持“零容忍”，依規(guī)依紀依法嚴肅問責或查處。